包括1.招标条件
本招标项目宜兴市新一轮太湖生态清淤西沿岸区工程已由******委员会以宜发改投资许[2025]69号文批准建设，建设资金来自财政统筹解决 ，建设资金已落实。项目法人为******管理中心，招标人为******管理中心，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对宜兴市新一轮太湖生态清淤西沿岸区工程设计施工一体化进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：宜兴市太湖西沿岸。
2.2项目建设内容：本工程底泥疏浚总方量约为1001万m3，采用高浓度环保清淤船作为西沿岸区生态清淤的船机设备，并配备一艘除杂调节船，清出底泥通过管道输送至水上淤泥固化平台上进行板框压滤固化处理，疏浚排泥距离约 4km，后期外运处置。
2.3本项目招标范围：
2.3.1设计范围：初步设计批复的全部工程内容的施工图设计（含施工图预算）以及施工阶段的服务直至竣工验收合格等设计的全部工作。
2.3.2施工范围：初步设计批复的全部工程内容的施工；包含该项目的全部施工工作直至竣工验收等相关工作。
2.4 本合同项目计划工期：约69个月（2076日历天）。其中：设计工期:（1）合同签订后30日内提交施工图设计文件，施工图设计文件经审查后10日内完成修改并提交正式施工图设计文件；（2）服务期：合同签订后到竣工验收为止。
3．投标人资格要求
3.1.1工程设计资质：工程设计综合甲级；或水利行业设计甲级。
3.1.2施工资质：具有水利水电工程施工总承包一级及以上资质的独立法人。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1采用联合体投标的，联合体最多只能由一家设计单位和一家施工单位组成；本项目联合体投标的牵头人须为施工单位。所有联合体成员均必须具备投标资质条件之一。设计施工总承包项目经理及施工项目负责人须为联合体牵头人单位人员。
3.2.2联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、施工资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人联合签署的联合体协议书（按照投标文件格式附在投标文件中）。
3.2.3联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
3.3业绩要求：
3.3.1设计业绩要求： 投标人（或联合体成员中的设计单位）完成过类似工程（类似工程指2020年1月1日以来，单项工程清淤量100万m3及以上的水利清淤工程）设计；
注：类似工程业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、设计合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。类似工程的时间和工程量以初步设计批复时间和注明的工程量为准。
3.3.2施工业绩要求： 投标人（或联合体成员中的施工单位）完成过类似工程（类似工程指2020年1月1日以来，单项工程清淤量50万m3及以上的水利清淤工程）施工；
注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。类似工程的时间和工程量以完工或竣工验收鉴定书颁发时间和注明的工程量为准。
3.4施工安全生产许可证要求：投标单位（联合体投标的施工单位）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.5施工三类人员安全生产考核合格证书要求：投标施工单位的企业主要负责人、施工项目负责人和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求：3人。
3.6设计负责人要求：具有工程类高级工程师及以上职称；提供《职工养老保险手册》（内附 2024年12月~2025年02月三个月的缴费单）或由社保机构出具的 2024年12月~2025年2月连续三个月的社保证明）；
3.7总承包项目经理要求
3.7.1总承包项目经理：具有水利水电专业一级注册建造师证书，须提供电子注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；并在本单位注册满三个月且未担任其他在建工程项目的项目负责人（或 EPC 项目施工负责人），年龄不超过60周岁，已退休但未满60周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。总承包项目经理可兼任施工负责人（兼任时应当具备相应的资格条件）。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定备注：项目主要负责人（主要指项目经理、项目总监）有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标：
(一) 合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成；
(二) 通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收；
(三) 通过合同完工验收；
(四) 工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；
(五) 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
注：在建工程是指正在实施和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目负责人或施工总承包项目经理、施工技术负责人）
3.7.2其他人员要求：提供投标人项目部所有成员 (至少需包括总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、造价负责人、专业设计人员、资料员、施工员、质检员、安全员、材料员、档案管理人员，附项目部成员名单)缴纳的社会保险证明，社会保险证明指《职工养老保险手册》(内附2024年12月~2025年2月三个月的缴费单) 或由社保机构出具的2024年12月~2025年2月连续三个月的社保证明。 总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、质量员、安全员不得在其他项目任职。
3.8财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
3.9施工项目负责人要求：具有一级建造师（水利水电工程专业）注册证书须提供电子注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；并在本单位注册满三个月，且未担任其他在建工程的项目负责人，年龄不超过60周岁，已退休但未满60周岁人员可提供退休证和相关劳动证明。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定。备注：项目主要负责人（主要指项目经理、项目总监）有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标：
(一) 合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成；
(二) 通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收；
(三) 通过合同完工验收；
(四) 工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；
(五) 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
注：在建工程是指正在实施和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目负责人或施工总承包项目经理、施工技术负责人）
3.10施工技术负责人资格要求： 具备水利工程类高级及以上技术职称。
3.11本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予经济补偿。
5．招标文件的获取
本招标项目为电子招标投标，2025年3月22日至2025年3月28日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
5.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年4月15日09时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
6.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-******，客服QQ：******08；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-******，客服QQ：******19；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-******，客服QQ:******。
7.现场踏勘和投标预备会
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审标准 | |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员） |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.3项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.8项规定 |
5.信用等级要求 | / |
6.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.4项规定 |
7.总承包和施工项目负责人资格 | 符合招标公告第3.7、3.9项规定 |
8.施工技术负责人资格 | 符合招标公告第3.10项规定 |
9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.7.2项规定 |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.5项规定 |
11.主要施工设备 | / |
12.其他要求1 | / |
13.社会保险 | 项目管理机构主要人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）提供社会保险经办机构盖章出具的至少包含自招标公告发布前近3个自然月中，连续三个月在本单位缴纳养老保险证明。 |
14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
15.分包人资格 | / |
16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
17.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 60%；65%；70% ，开标会系统随机抽取；
B—******委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价的85%的投标报价，在此基础上按其余有效标投标人数量分别计算B值
①当其余有效投标报价个数≤5时，B为其余所有有效投标报价的算术平均值；
②当其余有效投标报价个数>5时，B为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。
注：
1、投标人报价低于最高投标限价的85%的，不再参与评标基准价的计算。
************委员会计算错误的除外。
3、当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的85%时,取B=最高投标限价×85%。
最高投标限价：144277万元（其中设计费最高限价520万元；工程部分最高限价143757万元），投标报价超过最高投标限价（包括设计费及工程部分报价超过投标限价）的投标文件将被否决。
评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
一 | 投标报价 | 57 | |
1 | 投标报价 | 57 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第8.3款。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分57分； ②在评标基准价以下，每低1个百分点扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1个百分点扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
二 | 设计、施工方案 | 34 | |
1 | 施工方案 | 18 | |
1.1 | 施工组织设计，施工方案和技术措施 | 8 | （1）内容完整、总体方案合理可行体现清淤、固化工艺创新技术、水上一体化工艺，技术措施有针对性，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 （2）总体概述：对工程的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行阐述，全面详细，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 （3）清淤及固化水上一体化工艺方案先进、合理、可行，满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 （4）尾水处置工程施工方案先进、合理、可行，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 （5）弃土区施工方案先进、合理、可行，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.2 | 施工总平面布置和临时设施布置 | 2 | （1）平面布置图分区合理、标识清晰，无明显瑕疵，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 （2）主要临时设施考虑全面，布置合理可行，无明显瑕疵，满分1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.3 | 施工进度计划和保证措施 | 3 | （1）编制施工进度网络图且影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行得1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 （2）劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）得1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 （3）机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求得1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.4 | 质量管理体系和措施 | 2 | （1）质量管理体系、制度、岗位职责健全，无明显瑕疵，得1分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 （2）质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，无明显瑕疵，得0.5分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。 （3）质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求，无明显瑕疵，得0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。 |
1.5 | 安全管理体系和措施 | 2 | （1）安全管理体系、制度、岗位职责健全，措施合理可行，无明显瑕疵，得1分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 （2）安全保证措施、投入计划科学合理，无明显瑕疵，得1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
1.6 | 文明施工及环境保护 | 1 | （1）文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，满分0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。 （2）环境保护制度完善，措施可行，经费落实，满分0.5分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣0.5分。 |
2 | 设计方案 | 16 | |
2.1 | 对初步设计的理解 | 4 | 对招标范围内基本情况的熟悉程度，对本项目设计理念的理解、对工程位置处现状、规划情况的熟悉程度，设计方案符合相关规划，对初步设计工作成果的理解。满分4分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。 |
2.2 | 施工图设计方案 | 4 | 施工图设计技术及设计方案合理、可行、有针对性；所采用的设计规范体现清淤、固化水上一体化工艺全面、合理、准确。满分4分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。 |
2.3 | 设计工作重点、难点分析 | 3 | 对本项目设计工作中的重点、难点分析全面、得当。体现清淤、固化工艺创新技术、水上一体化工艺。满分3分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 |
2.4 | 设计进度保证措施 | 2 | 措施合理且满足工程建设需要，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
2.5 | 质量内控制度 | 2 | 质量控制有效可行且有针对性，满分2分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣2分。 |
2.6 | 现场服务计划(包括后续服务）及措施 | 1 | 服务计划详细、周到，具体措施得当、安排及时合理，现场服务计划（包括后续服务)全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要得1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
项目管理机构 | 3 | ||
1 | 项目管理机构 | 3 | 1、拟投入本项目的项目施工管理组织机构专业成员至少包含施工员、质量员（质检员）、造价负责人、材料员、安全员、资料员、安全总监，其中造价负责人具备注册一级造价工程师（水利工程专业）、安全总监具备注册安全工程师（建筑施工安全）的，人员齐全得1分，少一人扣0.5分。扣完为止。 2、拟投入本项目的设计组成员（包括专业设计员）各专业配备齐全（水工、规划、水保、环保、勘察），各专业负责人均具备副高级及以上职称（专业不限），且各专业负责人相应执业资格需具备：注册土木工程师（水利水电工程水工结构）、注册土木工程师（水利水电工程规划）、注册土木工程师（水利水电工程水土保持）、注册环保工程师、注册土木工程师（水利水电工程地质），全部满足得2分，每缺一项或职称不符合要求扣0.5分，扣完为止。 备注：须提供以上人员相应证书原件扫描件上传至投标文件，同时提供上述人员投标单位为其缴纳的近三个月( 2024年12月至2025年2月)社保证明，提供材料不全或者不符合要求的不得分。 |
四 | 其它因素 | 6 | |
1 | 项目负责人类似工程业绩 | 1 | 1、本项目施工负责人以项目负责人或施工负责人身份完成过类似以单独或以联合体成员身份参与的工程（类似工程指2020年1 月1 日以来，单项工程含清淤量50万m3及以上的河湖清淤工程并且底泥采用板框压滤脱水固化量50万m3及以上工程。有一项得0.5分，本项最高得0.5分；注：类似工程业绩要求提供中标通知书(或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和工程量以完工或竣工验收鉴定书颁发时间和注明的工程量为准。上述材料中需能体现施工工艺。 2、本项目设计负责人以项目负责人或设计负责人身份完成过类似工程设计（类似工程指2020年1月1日以来，单项工程含清淤量150万m3（含）以上的河湖生态清淤工程设计），有一项得0.5分，本项最高得0.5分；类似工程业绩要求提供中标通知书（或者发包人出具的加盖发包人单位公章的直接发包证明）、设计合同、初步设计批复，以上三份材料缺一不可。项目负责人或设计负责人身份按以上证明材料体现为准。材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。类似工程的时间和工程量以初步设计批复时间和注明的工程量为准。 |
2 | 船舶设备 | 5 | 1) 施工单位提供自有满载吃水不大于1.8米的环保绞吸式挖泥船或绞吸式挖泥船（配备环保铰刀头）。绞吸式挖泥船单艘生产率在600m3/h及以上或泥浆泵清水流量4000m3/h及以上；或者提供两艘单艘生产率在350m3/h及以上或泥浆泵清水流量2300m3/h及以上。本项最高得2分。注：需提供船舶所有权证书、船舶证书，相关参数无体现的，需提供船厂证明。同一条船舶不可用于两家投标单位，若任意两家投标单位提供船舶为同一条船舶，该船舶按不满足要求。 2）施工单位提供自有安装板框固化系统的水上一体化固化平台，水上一体化固化平台满载吃水不大于2.5米，提供水上一体化固化平台的船舶所有权证书、船舶证书相关参数无体现的，需提供船级社或船厂证明。水上一体化固化平台搭载的固化系统具有①单台滤板过滤面积大于等于600平米②多台滤板过滤总面积12800平米及以上的板框压滤机，提供板框压滤机合同、发票、合格证、铭牌、照片证明材料。设备能力如相应证书上无明确反映，可以由生产厂家提供相应证明。同时水上平台须具备施工所需的一体化的除杂调蓄设备、板框压滤机设备、泥饼转运装置等，需提供水上一体化平台正面、侧面、俯视面照片，照片应体现上述设备及装置。满足要求的水上一体化固化平台，本项最高得3分。同一水上一体化平台不可用于两家投标单位，若任意两家投标单位提供水上一体化平台为同一水上一体化平台，该水上一体化平台按不满足要求。（招标人根据需要对中标候选人提供的水上一体化固化平台进行现场复核，复核若不满足要求则扣除相应得分） |
9.其他内容
9.1如被确定为中标候选人的投标文件未提供水上一体化固化平台的，须在招标人（或招标代理）通知后三天内，提供切实可行的水上一体化固化平台保障方案（必须包括但不限于符合招标文件参数要求的一体化固化平台租赁合同（必须体现一体化处置工艺成套设施平台）或制造合同（必须体现一体化设计工艺及可行的制造工期保障方案），固化平台进场时间安排及组织方案等），并经招标人组织专家审核确定其可行性。否则，招标人有权取消投标人中标候选资格。
9.2项目前期工作成果作为附件随招标图纸文件一并公布，投标人可在“江苏省水利工程电子招标投标交易平台—招标文件管理”中自行下载查阅。
******水利局：0510-******。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省水利网上发布。
11.联系方式
******管理中心
******街道阳羡西路43号
联 系 人： 徐植铭
电 话：0510-******
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢614室
邮编： 210019
联系人：汪亮、刘伟
电话：025-******
传真：025-******
电子邮件：******
